为全面推进扫黑除恶专项斗争工作，综合治理“医托”扰乱正常医疗秩序乱象，区卫生健康委监督所与区治安支队、医疗机构等部门联防联控，高压治理红线管理，严厉打击“医托”行为，“医托”乱象得到一定效果遏制。

  2017年松江区短期内接到多次投诉举报，反映上海某门诊部存在雇佣“医托”招徕病患的行为。执法人员通过多次与投诉人核实信息，发现该门诊部涉嫌雇佣“医托”，并涉嫌实施无证人流。卫生监督所组成专案组，对其医学文书、收费信息、手术器械、药品、耗材等做全面调查，并与近300名就诊患者进行联系核实。经全面执法检查，该门诊部存在雇佣“医托”、超出登记范围开展诊疗活动、无证实施终止妊娠手术、无证实施计划生育手术、使用非卫生技术人员、违规发布医疗广告、违规开具处方、擅自开展放射诊疗工作等行为，受到处罚8起，罚没款81134.8元，吊销诊疗科目，不良执业行为记分26分并停业整顿。

  2017年区卫生监督所连续接到关于某医院的投诉举报17起，涉嫌雇佣“医托”，并实施无证人流。卫生监督所立即成立专案组对该医院开展全面执法检查，检查发现该医院存在无证施行终止妊娠手术、使用非卫生技术人员、未执行国家相关消毒技术规范、未对医疗废物进行登记、实验室工作人员未遵守实验室生物安全技术规范、未对外送样品进行交接记录登记、未依规定使用安全防护装置、个人防护用品等行为，受到处罚11起，罚没款48723元，不良执业行为积分24分并停业整顿。

  “医托”就是医疗骗子，经常出没于各大型医院、地铁口、火车站、汽车站、网络论坛、健康交流网站，他们用欺骗的方法把患者骗至非法运营的社会办医疗机构或无医疗执业资格的小诊所就诊，对患者进行恐吓、敲诈，甚至抢夺财物。对于此种严重扰乱正常医疗秩序的行为，松江区联防联控，予以重拳治理。

  医疗机构一经发现涉嫌“医托”的人员及时予以控制，并主动与辖区派出所联系；发现涉嫌雇佣“医托”的社会办医疗机构线索，第一时间报告卫监部门。公安部门对“医托”违反治安管理行为的，依法予以处罚；对涉嫌诈骗犯罪以及其他犯罪的组织审查，符合刑事立案标准的坚决立案侦查，依照法律来追究刑事责任。卫监部门对涉嫌雇佣“医托”的医疗机构作为重点督查对象，加强监督检查，严肃查处医疗机构、医务人员违法违规执业行为，并与医疗机构校验、换证、转型、升级等审批和医师考核评价等事项挂钩，加大对失信行为惩戒力度。通过三方联防联控，有效遏制“医托”行为。

  以“自查、巡查、抽查、严查”监督管理模式落实对社会办医疗机构监管，将涉嫌雇佣“医托”的行为作为医疗机构监管的高压线，凡是收到“医托”举报的涉事医疗机构均纳入重点督查名单，卫监部门成立专案组对其依法执业情况做全面监督检查，察觉缺陷从严查处。

  在各大医院信息显示屏滚动播放警示宣传微电影，帮助百姓识别“医托”骗取患者信任的常用手段，在公告栏等醒目位置张贴投诉举报电话，避免百姓上当受骗。同时发放打击“医托”宣传折页，通过识别“医托”的常识和典型案例的介绍，使老百姓逐步加强对“医托”的防范。

  经过近三年的“医托”专项整治，“医托”现象得到一定效果遏制。“医托”相关举报数量由2017年的36起降至2018年的9起，2019年1月至今仅收到“医托”类投诉举报1起。通过对社会办医疗机构医疗乱象治理保持高压态势，对涉及“医托”的重点医疗机构专项督查，检查内容涵盖依法执业、人员管理、处方管理、消毒卫生、放射卫生、实验室安全等，社会办医疗机构的依法执业意识得到进一步提高。

  下一步，区卫生健康委监督所将继续推进扫黑除恶专项斗争工作，勇于担当，主动作为，科学谋划，采取积极措施，持续保持高压态势，严厉打击“医托”行为，切实有效维护辖区正常医疗市场秩序，保障群众就医安全。